你有没有遇到过这种情况，公司里一个部门的负责人，直接去指挥另一个部门的员工干活？或者审计人员不去做监督，反而跑去帮业务部门做具体执行？这种现象啊，其实就是咱们要聊的“内部机构越位”。
简单说，内部机构越位就是指一个组织内部的某个部门或机构，干了本来不该由它干的事，超越了自身法定的或既定的职责权限范围。这就好比足球场上的越位犯规，球员跑到了不该跑的位置上。在行政管理领域，这通常被称为“超越职权”。
具体来看，这种越位行为的表现还挺多样的。比如无权限，也就是一个部门做了本该由其他部门、甚至是由市场或者员工个人自己解决的事儿，这叫“错位”。再比如级别越权，下级部门干了本该是上级部门职责范围内的事，或者一个部门的内设机构行使了本该是整个部门才能行使的职权，这被称为“越位”。还有事务越权，比如说负责销售的管理者，觉得运营团队给的线索不好，就直接跑去对运营团队的工作指手画脚，插手人家内部的事务。另外一种就是地域越权，比如甲地的机构处理了本该由乙地机构处理的事情。
说到这里，可能你会想，为什么会出现这种内部机构越位的情况呢？原因挺复杂的。有时候是人才结构不合理，没有做好人才梯队建设，管理者找不到合适的人干活，只能自己“降级使用”，把下属的活揽过来干了，结果就导致了越位。更多时候，问题出在管理者自身不合格，没有实现领导力的转型，比如从基层提拔上来的管理者，可能更擅长自己做事，而不懂得如何通过团队去拿结果。另外啊，部门职责定位不清也是个关键因素，如果一开始就没有明确界定好各个部门的职责范围和工作边界，那越位、缺位、错位这些情况就很容易发生了。
这种内部机构越位，危害可不小。最直接的就是导致管理混乱和组织内耗，让员工不知道该听谁的，无所适从。它还容易造成责任不清，一旦出了问题，互相推诿扯皮，找不到真正的责任人。从长远看，还会影响组织的整体运行效率，甚至可能因为一些机构或人员的行政行为不合法，而导致其行为无效，需要承担相应的责任。就像某个案例里，县里违规成立的城管局在执法中出了问题，法院就因其不具备合法的执法主体资格而判定其承担责任。
那么，该怎么避免内部机构越位呢？我觉得首先得明确各个部门的责权利，清晰界定工作范围。每个部门、每个岗位都得清楚自己该做什么，不该做什么，在其位谋其政。其次就是要加强人才培养和梯队建设，提高下属的胜任力，这样管理者才能从具体事务中解脱出来，专注于自己该做的管理工作。还有就是建立健全规章制度，通过制度来明确各项工作的程序和职责边界。在具体管理行为上，要坚持逐级布置任务的原则，避免越级指挥；同时可以跨级了解情况，直接听取一线员工的反馈，但这和越级指挥是两码事。
其实吧，我觉得解决内部机构越位问题的关键，在于管理者要有清晰的角色认知和边界感。知道自己该站在什么位置，做什么事，不随意插手别人的领域，这对组织的健康运行真的太重要了。
